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La utilización de las normas internacionales del trabajo como modeloSe entiende que una vez adoptadas, las normas internacionales del trabajo han de aplicarse y los convenios ratificarse. El sistema de normas internacionales del trabajo reconoce que éste puede ser un proceso gradual nacional e internacional Se intenta que las normas internacionales del trabajo sean utilizadas sistemáticamente como guía para formular y poner en práctica la política laboral y social a escala nacional. El examen minucioso del contenido de muchas normas internacionales del trabajo revela que existe la posibilidad de que se vayan desarrollando gradualmente políticas nacionales que concuerden con ellas. Las normas internacionales del trabajo han de ser examinadas mediante la sumisión a la autoridad nacional competente, pues son adoptadas por un órgano internacional. Las normas internacionales del trabajo han de servir de referencia a las organizaciones de empleadores y de trabajadores, tanto en lo que se refiere a sus demandas al gobierno como a la observancia de su derecho de existir y representar los intereses de sus mandantes. Clara prueba de ello es la función que desempeñan estos grupos en el control de los convenios ratificados. La ratificación de los convenios de la OIT pone de manifiesto la solidaridad con otros Estados Miembros, conviniendo en que la coordinación internacional de los derechos de los trabajadores y de las condiciones de trabajo sea apropiada. Cabe señalar que a lo largo de los años se ha aceptado sin problemas que la aplicación algún tiempo después de la ratificación, tras un período de ajuste conforme a los términos de un convenio, es tan válida e importante como la aplicación previa a su ratificación, y ello está implícito en los métodos para hacerlos cumplir que utilizan la OIT sus Estados Miembros y sus mandantes empleadores y trabajadores. De ahí que se dé por sentado que las normas internacionales del trabajo han de ratificarse siempre que sea posible y que deben existir motivos de peso para no hacerlo. En la práctica, las normas internacionales del trabajo sirven de referencia respecto de la observancia de los derechos humanos y son utilizadas tanto por las organizaciones no gubernamentales como por las intergubernamentales.
También sirven de orientación a las organizaciones regionales para formular políticas destinadas a armonizar sus políticas laborales y sociales. Al respecto, pueden citarse ejemplos en todos los continentes. |
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